Ce conditii stau in spatele imprumutului de la UE
Comisia Europeana ne crediteaza cu cinci miliarde de euro, dar doreste rezultate in ceea ce priveste lupta impotriva coruptiei, fiind pentru prima data cand un stat membru este astfel conditionat.
Comisarul european Leonard Orban a declarat pentru Capital ca in textul deciziei Consiliului UE privind acordarea imprumutului ce vine in completarea acordului cu FMI exista o trimitere la Mecanismul de Cooperare si Verificare (MCV) privind sistemul judiciar si lupta impotriva coruptiei. „Se face o trimitere la continuarea verificarilor de catre Comisia Europeana (CE) in cadrul MVC, dar si a verificarii modului in care au fost utilizate de catre Romania fondurile europene de preaderare si cele postaderare“, ne-a declarat Orban. El precizeaza ca ajutorul de cinci miliarde pentru tara noastra a fost pus intr-un context mai larg, iar problema esentiala este daca aceasta conditionare va fi sau nu inclusa in memorandumul de intelegere prin care se stabilesc conditiile de acordare a imprumutului. Documentul va contine, in orice caz, o serie de conditii de natura economica, care au fost de altfel cuprinse in decizia Consiliului UE si care ne impun, printre altele, ca in acest an deficitul sa nu depaseasca 5,1%, reformarea parametrilor-cheie ai sistemului de pensii prin trecerea la indexarea pensiilor in raport cu inflatia si prin ajustarea graduala a varstei de pensionare, in special pentru femei, reducerea cheltuielilor si subventiilor pentru companiile publice, introducerea sistemului unic de salarizare etc.
Memorandumul va fi incheiat in cursul lunii iunie. Ulterior, va fi semnat acordul de imprumut, in care se vor preciza conditiile de eliberare a banilor. Orban sustine ca vor fi probabil patru sau cinci transe, pana la sfarsitul primului trimestru a lui 2011. Daca insa memorandumul va cuprinde si conditionarea legata de MCV, este posibil sa nu primim toate transele de bani. Includerea MCV in ecuatia imprumutului pare sa fie legata de recentul raport al Parlamentului European, prin care se cerea suspendarea temporara a fondurilor alocate Romaniei, dar si de pozitiile exprimate in acelasi sens de Bundestag si de parlamentul olandez.
Semne rele
„Actuala situatie ridica semne de intrebare. Sper ca nu se pleaca de la MCV pentru a fi suspendate fondurile“, spune Orban. Ministrul Departamentului pentru Afaceri Europene (DAE), Vasile Puscas, vorbeste despre costurile de oportunitate pe care le platim fiindca nu am luat la timp masurile necesare. „Am avut sansa sa ne dezvoltam, sa folosim fondurile UE, dar si cele acordate de statele membre, sa facem reformele care erau absolut necesare, dar am mizat pe cresterea economica. Aceasta a cazut peste noapte, iar noi suntem acum in situatia de a intinde mana spre imprumuturi ca sa ne redresam economic. Un alt cost va fi acela al intarzierii trecerii la moneda euro“.
Banii vin in anumite conditii
• Anul acesta deficitul bugetar sa nu depaseasca 5,1%
• Deficitul bugetar, mentinut sub 3% pana in 2011
• In sectorul public, reducerea fondului de salarii (cu 5% fata de 2008) si a personalului (noile angajari, limitate la o septime numarul plecarilor).
Cele 5 miliarde de euro de la UE ar putea fi doar 4 sau chiar 3.
Vasile Puscas: „Vrem banii UE, dar sa facem cu ei ce vrem noi“
Seful DAE explica de ce incertitudinea pe care o transmitem partenerilor europeni a condus la conditionarea finantarilor.
Capital: De ce se vorbeste de conditionarea prin MCV a acordarii imprumutului de catre CE, atata timp cat se stie exact care este destinatia banilor?
Vasile Puscas: Sunt convins ca memorandumul de intelegere va tine cont numai de regulament. In acest caz, conditionalitatile vor fi in domeniul fiscal, financiar si al restructurarii economiei. Din pacate, tema MCV este foarte politizata. Este vorba de incertitudinea pe care noi o oferim partenerilor europeni. Statele din sud-est sunt vazute mai aproape de metodele orientale in ceea ce priveste administratia publica. Exista legende legate de coruptia din aceste tari. Dar importante sunt obiectivele si, de aceea, trebuie sa privim dincolo de problemele cotidiene si de criza si sa utilizam inteligent acesti bani. Trebuie sa facem o restructurare economica, care sa puna accent pe produsele autohtone si pe participarea la schimburile economice si cu brandurile noastre, nu numai cu forta de munca.
Capital: Restructurare inseamna si inchiderea „gaurilor negre“ din industrie?
Vasile Puscas: Sigur, inseamna eficientizarea economica a fiecarei firme. Si in acordul cu FMI se prevede iesirea din criza evoluand catre sistemul international, care va deveni foarte competitiv, prin brandul de tara si branduri de produs.
Capital: Concret, ce rezultate asteapta CE? Nu riscam ca, in acest an electoral, justitia sa se faca la televizor, cu arestari in direct?
Vasile Puscas: Comisia asteapta ca autoritatile, si nu ma refer numai la guvern, ci si la autoritatile legislative, judiciare si chiar la ONG-uri, sa-si realizeze obligatiile asumate fata de cetatenii romani, fata de institutiile comunitare si de statele membre. Noi vrem sa luam banii de la UE si sa facem cu ei ce vrem noi. Deseori, chiar am fost intrebat: „De ce ni se pun conditii pentru acesti bani? Sa ni-i dea, ca stim noi ce sa facem cu ei!“.
Mona Scarisoreanu - Capital