Unitatea de implementare a bursei, din Statele Unite, se retrage. Cei 149 de tineri scoliti pe banii statului inca isi asteapta joburile promise in administratia publica. Proiectul numit pompos Bursa Speciala „Guvernul Romaniei” (BSGR) risca sa-si dea duhul fara sa fi avut efectul pentru care a fost demarat: revigorarea administratiei publice. Peste 6 milioane de euro au fost cheltuiti, de la stat, pentru ca 149 de tineri romani sa studieze la universitati din toata lumea. Nici la trei ani de la intoarcerea in tara, bursierii - care ar fi adus un suflu nou administratiei mioritice, data fiind pregatirea in institutii academice de prestigiu - nu au fost angajati in posturile de conducere promise, de si acest lucru era prevazut in contract.
Oxford, London College, Berlin si Virginia sunt cateva dintre universitatile de renume, care n-au convins statul roman sa-i angajeze pe tinerii in care a investit atatia bani. Asta, in conditiile in care in tara, tinerii ar primi, ca manageri publici, aproximativ 3.000 de lei lunar, iar in posturi similare peste hotare ar fi remunerati cu cel putin 2.000 de euro.
Educatia preia programul
Primul semn al „prabusirii” proiectului este incheierea activitatii Programului Natiunilor Unite pentru Dezvoltare (PNUD), tocmai unitatea de imple mentare, si predarea stafetei catre Ministerul Educatiei, Cercetarii si Inovarii (MECI). In ciuda acestei schimbari, beneficiarii bursei nu au primit nicio informatie. S-au trezit cu un proiect de hotarare pe site-ul MECI, document ce urmeaza sa intre in dezbatere la guvern.
Proiectul arata ca MECI e imputernicit sa recupereze pena litatile de la beneficiarii care nu si-au respectat contractul, trei la numar, dar nu prevede nimic despre angajarea in sistem. Dar adevarata miscare, sustin specialistii, e ca ministerul, prin Centrul National pentru Burse de Studiu in Strainatate din subordinea sa, preia derularea programului.
„La demararea proiectului, in 2004, ideea ca un organism international sa se ocupe de implementare ii asigura succesul. Intorcandu-se la stat, e ca si cum l-ai in gropa”, crede Simion Ilie, unul dintre beneficiari si pre se dintele Asociatiei Beneficiarilor Bursei Speciale „Guvernul Romaniei”.
Criza da planurile peste cap
Oficialii MECI sustin insa ca acesta e, de fapt, inceputul rezolvarii problemelor tinerilor pentru ca ministerul planuieste inca un proiect de lege, in septembrie, care sa faciliteze angajarea bursierilor.
Acest lucru intra in contradictie cu tendinta generala din administratie, „trambitata” ca masura anticriza a guvernului Boc, prin care nu se mai fac angajari in sistem, ci disponibilizari. „Ar fi o cheltuiala inutila daca acesti tineri nu ar fi niciodata angajati. Dar nu stiu cum o sa-i angajeze cineva taman acum, cand 20% dintre cei angajati in administratie vor fi dati afara”, e de parere si Rasvan Bobulescu, liderul Federatiei Sindicale „Alma Mater”.
Instruirea unor tineri la universitati de prestigiu pentru ca, odata intorsi in tara, sa revigoreze administratia, unde vor fi angajati ca manageri publici, ramane un pro iect ambitios, care a scartait in ca de la inceput si care risca sa se stin ga in birocratie, cum s-a si nascut. Bilantul Bursei demonstreaza, inca o data, incapacitatea statului de a-si respecta indatoririle: peste 5 milioane de euro deja investiti in 101 tineri, timp de cinci ani, inca de pe timpul guvernului Tariceanu, si inca peste un milion care urmeaza sa fie platiti pentru studiile ultimilor 48 de bursieri, aflati in strainatate pana in 2011.
CE SPUN BURSIERII
„Imi propun un job prost, ii refuz”
Surse din PNUD au confirmat intentia institutiei de a se retrage din proiect. Motivele: esecul proiectului si inca patanarea autoritatilor romane in „sabotarea” pro gramului.
„Noi i-am cerut Ministerului Educatiei, din noiembrie anul trecut, sa schimbe legislatia, pentru ca programul sa poata fi aplicat. Din cauza ca nu ni s-a raspuns, ne-am hotarat sa renuntam. In plus, am facut presiuni la diverse institutii ale statului pentru angajarea celor 101 beneficiari. In zadar. Pur si simplu, asta ne-a facut sa ne retragem”, explica sursele citate.
Varianta oficiala a MECI este insa cu totul alta. „PNUD-ul nu mai are bani disponibili pentru Ro mania, tara noastra fiind membra UE. Ei nu mai au bani alocati pentru managementul acestui pro iect. Astfel, de luna viitoare, pre luam noi derularea programului. Dar, nu puteam face asta fara un act normativ”, a explicat Mihnea Costoiu, secretar de stat in Ministerul Educatiei. „Vom face in asa fel incat bursierii sa nu aiba probleme”, a dat asigurari secretarul de stat.
Tinerii au doar obligatii
Cu toate ca cei de la PNUD i-au informat pe bursieri de urmatoarele lor actiuni, ministerul incearca inca sa mentina misterul cu privire la acest subiect.
Bursierii sunt insa circumspecti si spun ca acest proiect de ordonanta vrea tocmai sa mascheze adevaratele intentii. „Pentru noi, PNUD era garantul reusitei proiectului, si acum vedem ca totul se duce de rapa. Noi stim ce pot face cei de la guvern, sa intarzie platile, sa nu angajeze pe nimeni in sistem... Nu ne-ar mira sa ne ofere niste posturi foarte proaste si, daca noi le refuzam, sa ne ceara banii inapoi. In proiectul de ordonanta ei vorbesc doar despre penalitatile pe care trebuie sa le platim noi, nicidecum de obligatiile pe care le au ei”, ne-a marturisit bursierul Simion Ilie, care este, in prezent, coordonatorul Departamentului Comunicare si Analiza Media din cadrul INSOMAR.
„Intrucat derularea opera tiuni lor aferente bursei se realizeaza de catre Ministerul Educatiei este firesc ca, in cazul nerespectarii clauzelor contractuale, beneficiarul sa restituie tot Ministerului Educatiei sumele acordate”, se arata in textul ordonantei, din care se deduce sa MECI ar fi avut rolul cel mai important in derularea BSGR, cu toate ca PNUD a organizat implementarea, de la evaluarea bursierilor pana la virarea banilor.
Proiect de ordonanta pentru trei persoane
„Din cate stiu eu, este vorba doar despre vreo trei bursieri care trebuie sa dea banii inapoi. Si uite, deodata, saracul buget de stat nu avea cum sa-si recupereze banii, vezi Doamne! Imi dau seama, cu cat trece timpul si noi nu suntem angajati, ca nu am fost noi cei pe care trebuia sa-i scoleasca statul pe banii lui. Daca erau alte persoane, imediat se gaseau locuri sus-puse in administratia publica, astfel ca acestia sa fie angajati”, mai spune Simion Ilie.
Bursierii care sunt inca la studii nu mai au nicio speranta sa primeasca vreun post de manager public la intoarcere, dar isi doresc macar sa li se plateasca studiile in continuare.
Nici absolventii nu mai au incredere in stat. E si cazul lui Radu Oprea, care a terminat masteratul la Universitatea Pepperdine, SUA, in 2007, si nici nu se mai intereseaza de situatia programului. „Mi-am vazut de viata mea, am proiecte in derulare, care au obtinut finantare internationala. Abia astept sa vina statul sa-mi propuna un job prost, sa-l refuz, bineinteles. Sa ma dea in judecata. Vor pierde!”, spune Radu hotarat.
REACTIE.
Liderul sindical Rasvan Bobulescu e de parere ca statul ar trebui sa profite de tinerii bine instruiti
Foto: Agerpres
DE LA STUDII,
IN INSTANTA
Scolitii se judeca cu statul roman
149 de tineri au fost selectati, din 2004 pana in prezent, pentru Bursa Speciala „Guvernul Romaniei”. Acestora li se plateau, cu sume intre 10.000 si 30.000 de euro pe an, studi ile de licenta sau de masterat la institutii de invatamant de prestigiu. In schimb, tinerii se angajau sa ia note bune (cel putin echivalentul calificativului „bine”), sa se intoarca in tara dupa absolvire si apoi sa lucreze in functii de conducere sau de raspundere, intre trei si cinci ani, proportional cu suma primita.
Acest lucru nu s-a intamplat nici dupa ce tinerii au urmat un curs de pregatire, de trei luni, la Institutul National de Administratie. Niciu nul dintre ei nu a fost angajat ca manager public pana acum.
18 dintre bursieri, satui de promisiunile fara rezultat, au dat in judecata statul, anul trecut, pentru a-si primi drepturile garantate de contract sau macar daune morale. „Procesul e suspendat. La primele termene s-a discutat mult pe procedura. Acum s-a suspendat dintr-o chichita legislativa si pe motiv ca e vacanta judecatoreasca. Noi vrem oricum, prin acest proces, chiar daca nu mai avem sperante sa primim posturile de manageri publici, sa ni se plateasca despagubiri sau macar sa se responsabilizeze”, explica Simion Ilie.
Alti opt bursieri au actionat statul in instanta, cerand rezilierea contractului fara sa fie obligati sa dea inapoi banii primiti pentru studii.
Programul nu doar ca a debutat prost, dar a mai intampinat si alte probleme la inceputul acestui an. 38 dintre bursierii aflati la studii in afara granitelor nu au mai primit, timp de patru luni, banii pentru taxele de scolarizare si pentru intre ti nere. Astfel, acestia erau nevoiti sa munceasca pentru a face fata cheltuielilor, neglijandu-si studiile. Dupa lungi insistente la institutiile statului, facute de parintii celor plecati, dar si de PNUD, absolventii si-au primit banii. Scuza guvernantilor: adoptarea tarzie a bugetului pentru 2009.
Andreea Archip - Evenimentul Zilei