Traian Basescu in fata diplomatilor straini: Românii traiesc pe ambele maluri ale Prutului

Basescu a subliniat ca sustinerea Basarabiei in procesul de apropiere europeana reprezinta "proiectul de suflet" al Romaniei.

Seful statului roman a sublinit si faptul ca UE trebuie sa isi asume un rol mai "sustinut" in rezolvarea conflictului transnistrean, precizand ca Romania se va "manifesta activ in interiorul UE pentru includerea Chisinaului in spatiul unde, istoric, ii este locul".

Romanian Global News prezinta discursul integral al Presedintelui Romaniei, Traian Basescu, la intalnirea de inceput de an cu Sefii Misiunilor Diplomatice acreditati la Bucuresti

„Domnule ministru de Externe,

Excelenta Voastra, domnule Nuntiu Apostolic,

Excelentele Voastre, doamnelor si domnilor Sefi de Misiuni,

Doamnelor si domnilor,

Inainte de toate, doresc sa va multumesc, domnule Nuntiu Apostolic, pentru cuvintele deosebit de amabile pe care le-ati rostit la adresa tarii mele, precum si pentru urarile calde pe care le-ati transmis, ca de fiecare data, mie si poporului roman.

As dori sa va impartasesc un lucru pe care, poate, nu multi il cunosc. Anul acesta se implinesc 700 de ani de la urcarea pe tron a domnitorului Basarab I, zis Intemeietorul. Basarab I este considerat fondatorul Tarii Romanesti, el unind sub autoritatea sa toate teritoriile de la sud de Carpati. Provincia istorica Basarabia, aflata la nord de gurile Dunarii, isi datoreaza numele tocmai acestui mare domnitor.

Doamnelor si domnilor ambasadori,

Anul care s-a incheiat de curand a fost unul al contrastelor. A debutat cu doua crize severe - conflictul armat din Gaza si criza gazelor - si s-a terminat cu un succes major pentru Europa: intrarea in vigoare, la 1 decembrie, a Tratatului de la Lisabona.

A fost un an marcat de o criza economica profunda si de o pandemie severa de gripa A/H1N1, care abia acum isi atinge varful in Romania. In acelasi timp, a fost un an al sperantei pentru multe popoare. Pentru poporul american, care si-a ales un nou Presedinte, pentru popoarele albanez si croat, peste care s-a deschis umbrela de securitate a NATO, pentru poporul irakian, care si-a luat soarta in propriile maini. A fost un an al sperantei pentru cetatenii Republicii Moldova, care au luptat pentru democratie uneori cu pretul vietii si pentru poporul islandez care, confruntat cu o criza economica extrem de aspra, si-a exprimat vointa de a deveni parte a Uniunii Europene.

2009 este anul in care diplomatia multilaterala si respectarea dreptului international au reprezentat principalele instrumente utilizate de comunitatea internationala in eforturile de promovare a propriilor interesele. Este o sansa de care trebuie sa profitam pentru a reda greutatea cuvenita principiilor fundamentale ale dreptului international, asa cum sunt stipulate in Carta ONU si in Actul Final de la Helsinki.

Romania si-a construit un profil international de stat care respecta si promoveaza respectarea dreptului in relatiile internationale si isi sustine interesele bazandu-se pe deplinul respect al dreptului international. In februarie 2009, Curtea Internationala de Justitie a pronuntat o solutie echitabila in cauza delimitarii spatiilor maritime in Marea Neagra. Aceasta experienta pozitiva imi ofera argumentele necesare pentru a incuraja utilizarea cu incredere a sistemului jurisdictiei internationale. In aceeasi logica se inscrie si implicarea activa a Romaniei in cauza exprimarii unei opinii consultative la Curtea Internationala de Justitie in problema Kosovo.

Doamnelor si domnilor sefi de misiuni,

Cuvintele cheie ale politicii externe romanesti in noul meu mandat de Presedinte vor fi dinamismul, continuitatea, valorificarea oportunitatilor, pragmatismul, predictibilitatea, respectarea angajamentelor, multilateralismul eficient si solidaritatea, iar pilonii care vor sustine aceasta politica sunt participarea energica la proiectul european, o relatie transatlantica solida si o politica de vecinatate activa. Elementul de noutate il constituie situatia distincta a Romaniei din 2010 fata de Romania din 2005, diferenta fundamentala fiind aceea intre o tara inca aspiranta la statutul de membru al Uniunii Europene si un stat membru cu drepturi depline, interesat sa-si creasca ponderea si influenta in afacerile Uniunii.

Pentru urmatorii cinci ani, Romania se va raporta cu dinamism la Uniunea Europeana, dintr-o tripla perspectiva: va contribui la consolidarea profilului Uniunii pe plan international; va urmari sa-si consolideze pozitia in interiorul Uniunii, in special prin desavarsirea procesului de integrare; si, in al treilea rand, isi va utiliza cu eficienta si responsabilitate pozitia de stat membru pentru a-si promova, prin intermediul politicilor Uniunii Eeuropene, propriile interese nationale.

Consolidarea profilului international al Uniunii Europene reprezinta un obiectiv prioritar al Romaniei, explicat, pe de o parte, prin interesul sau natural de a face parte dintr-o organizatie puternica si influenta si, pe de alta parte, prin sporirea, pe aceasta cale, a capacitatii Uniunii de a-si pune in aplicare propriile politici si de a contribui astfel la solutionarea problemelor globale presante, cu efecte benefice pentru toate statele membre. Principalul instrument de consolidare a rolului Uniunii Europene este avansarea reformei institutionale, prin punerea in practica a Tratatului de la Lisabona.

Prin crearea pozitiilor de presedinte permanent al Consiliului European si de Inalt Reprezentant pentru Afaceri Externe si Politica de Securitate, Uniunea va fi reprezentata mai eficient in exterior, iar coerenta sa in politica externa va spori, ceea ce-i va asigura baza necesara pentru cresterea eficientei eforturilor de combatere a crizei economice globale, problema care va domina, probabil, si anul 2010. Printr-o politica externa mai coeziva, Uniunea va contribui la consolidarea noii ordini juridice internationale, la cresterea securitatii energetice a statelor membre, la combaterea schimbarilor climatice sau a saraciei si excluziunii sociale, 2010 fiind, dupa cum este stiut, anul european de lupta impotriva acestui din urma flagel.

In aceasta noua etapa, Romania este in mod indreptatit interesata sa-si consolideze pozitia in interiorul Uniunii, in special prin desavarsirea procesului de integrare. Este un obiectiv care, ca si pana acum, necesita atat eforturile noastre sustinute, cat si sustinerea dumneavoastra, a partenerilor nostri europeni. Convergenta intereselor noastre este fireasca, avand in vedere natura Uniunii de spatiu gestionat in comun. Integrarea presupune atat eliminarea discrepantelor care ne defavorizeaza, precum obstacolele in circulatia fortei de munca sau mecanismul de monitorizare in justitie, cat si participarea la politicile cele mai avansate - aderarea la spatiul Schengen si adoptarea euro, la orizontul anilor 2014/2015.

Uniunea Europeana nu este o entitate abstracta, ci o asociere de state suverane, iar conectarea noastra la afacerile Uniunii trebuie dublata de o cooperare eficienta cu statele membre. Interesul nostru major este intensificarea colaborarii economice si politice cu toate statele membre, inclusiv prin valorificarea superioara si extinderea instrumentului parteneriatelor strategice, de tipul celui pe care Romania il are cu Franta.

In sfarsit, consolidarea rolului Uniunii si a pozitiei noastre in Uniune ne va permite, in mod natural, sa ne satisfacem o serie de interese nationale: dezvoltarea economica si sociala prin bugetarea corespunzatoare a politicii de coeziune si a politicii agricole si, implicit, atragerea sporita a fondurilor europene; dezvoltarea regiunilor invecinate prin continuarea procesului de extindere - inclusiv cu state precum Republica Moldova - sau prin implementarea unor procese utile - Strategia UE pentru Regiunea Dunareana, Sinergia Marii Negre, Parteneriatul Estic; integrarea sociala a romilor prin implementarea Platformei Europene Integrate pentru Incluziunea Romilor.

Stimati invitati,

Continuitatea este cuvantul care va caracteriza relatia noastra cu Statele Unite. Vrem o colaborare stransa cu America pentru valorile pe care ea le simbolizeaza: democratie, respectul pentru drepurile omului, eficienta economica, siguranta. Dorim sa dezvoltam parteneriatul strategic pe componentele sale esentiale: cooperare economica, dialog politic, problematica vizelor, securitate.

O prietenie dainuie atunci cand ambii parteneri stiu sa daruiasca, iar noi am dovedit in acesti ani Statelor Unite ca suntem un partener de nadejdem, fie ca ne referim numai la Afganistan sau la recent incheiata misiune din Irak. La randul nostru, stim ca ne putem bizui pe cresterea in continuare a cooperarii economice cu Statele Unite ale Americii, pe atragerea de noi investitii americane, pe sprijinul Americii in proiectele esentiale pentru securitatea noastra energetica, precum proiectul Nabucco sau terminalul de gaze lichefiate LNG de la Constanta, pe liberalizarea treptata a regimului de vize sau pe colaborarea stransa in domeniul securitatii.

Asigurarea securitatii Romaniei nu poate fi conceputa fara o relatie transatlantica stransa, al carei pilon este Alianta Nord-Atlantica. Anul curent sta sub semnul adoptarii noului concept strategic care, in viziunea Romaniei, trebuie sa includa raspunsuri la o gama extinsa de noi amenintari la adresa securitatii, si ma refer in principal la terorism, insecuritate energetica, atacuri cibernetice sau proliferare. Securitatea poate fi asigurata atat prin prestabilirea de raspunsuri eficiente la amenintarile prezumtive, cat si prin implementarea de proiecte cu potential descurajator - cum ar fi scutul aliat antiracheta sau asigurarea securitatii rutelor de transport al energiei. O politica ce si-a dovedit eficacitatea in acest sens este extinderea, care trebuie sa continue cu statele din estul si sud-estul continentului. Este de la sine inteles ca principiul indivizibilitatii securitatii, concretizat in Articolul 5 al Tratatului de la Washington, isi va mentine importanta capitala.

Predictibilitatea va fi amprenta politicii Romaniei in domeniul securitatii. Ne vom implica activ in dezbaterile pe marginea initiativelor curente privind arhitectura de securitate europeana, prin sustinerea unei pozitii comune a statelor membre ale Uniunii Europene si NATO; ne vom continua eforturile pe plan national si international in combaterea terorismului; ne vom duce la indeplinire angajamentele in domeniul neproliferarii, cu sublinierea rolului esential al Agentiei Internationale pentru Energie Atomica; vom urmari cu interes procesul reducerii armamentelor strategice, ale carui progrese vor contribui la deblocarea activitatii conferintei de dezarmare; ne vom onora angajamentele in Afganistan, dosar prioritar al Uniunii Europene si NATO, precum si in alte teatre de operatii, cu obiectivul pacificarii si reconstructiei zonelor in conflict.

Doamnelor si domnilor ambasadori,

Vorbind despre politica externa a Romaniei in statele din vecinatatea estica si sud-estica, vorbim despre solidaritate si valorificarea oportunitatilor. Solidaritatea ne anima eforturile de sprijinire a apropierii Republicii Moldova de Uniunea Europeana. Cu totii cunoasteti relatia speciala dintre Romania si vecinul sau din est. Ne leaga o istorie comuna, avem aceeasi limba si aceeasi cultura. Romanii traiesc pe ambele maluri ale Prutului, iar aceasta realitate face din sustinerea aspiratiilor europene ale Republicii Moldova proiectul meu de suflet. Nu intamplator, prima vizita pe care o voi efectua in strainatate, la inceputul noului mandat, va fi in Republica Moldova, peste exact o saptamana. Dupa o perioada in care bunavointa noastra a fost pusa la incercare, exista, acum, premisele pentru reconstruirea unei relatii bazate pe incredere, solidaritate si nazuinte comune, nucleu pe care nu vom pregeta sa-l valorificam in interes reciproc. In ceea ce ne priveste, ne vom manifesta activ in interiorul UE pentru includerea Chisinaului in spatiul unde, istoric vorbind, ii este locul. Un obstacol care trebuie depasit este conflictul transnistrean, dosar in care Uniunea poate avea, credem, o implicare mai sustinuta.

Interesele noastre legate de Ucraina sunt multiple, iar satisfacerea lor nu poate fi disociata de edificarea unui stat vecin democratic, dezvoltat si stabil. Numai astfel ne vom asigura securitatea energetica, numai astfel vom putea solutiona dosarele comune sensibile precum Bastroe sau drepturile minoritatilor. Iar o Ucraina democratica si dezvoltata nu poate fi imaginata, in contextul actual, in afara spatiului politic european sau euroatlantic.

Importanta strategica a statelor din Caucazul de Sud poate fi cu greu indeajuns evidentiata. Obiectivul noului meu mandat este de a fructifica relatia privilegiata pe care o avem cu aceste tari, fie ca vorbim de Georgia, al carui potential de cooperare in domenii precum energia, transportul sau infrastructura este deosebit de ridicat, de Azerbaidjan, alaturi de care dorim sa valorizam parteneriatul strategic incheiat in septembrie 2009, avand drept vectori cooperarea economica si energetica. Apropierea acestor tari de UE si, in cazul Georgiei, de NATO, are o importanta capitala in atingerea acestor obiective si va contribui inclusiv la solutionarea problemelor subregiunii - adica conflictele inghetate sau relatiile cu vecinii.

Acum cinci ani de zile atrageam atentia partenerilor nostri asupra potentialului strategic insuficient exploatat al Marii Negre. Astazi exista o acceptare generala a acestei realitati si, mai mult decat atat, exista instrumente de a o valorifica, fie ca vorbim de Sinergia Marii Negre, a carei implementare nu mai poate fi amanata sau de proiectul complementar, Parteneriatul Estic. Vom utiliza aceste mijloace si altele, precum presedintia in exercitiu a OCEMN pe care o vom detine in 2011, pentru satisfacerea unui interes major - securitatea energetica, prin conectarea zonei Marii Negre cu zona Marii Caspice prin intermediul coridoarelor de transport energetic.

De Asia Centrala ne vom relationa pe doua cai - prin intermediul instrumentelor oferite de Uniunea Europeana, in special Strategia Uniunii Europene pentru Asia Centrala si prin intermediul relatiilor bilaterale foarte bune pe care le avem cu toate statele zonei - in urmarirea obiectivului central de asigurare a securitatii noastre energetice. In acest sens, vom actiona pentru implicarea tarilor regiunii in proiecte europene strategice precum Nabucco sau PEOP.

Pentru Romania, o importanta cel putin egala cu vecinatatea estica o au Balcanii de Vest. Avem nevoie, in imediata noastra vecinatate, de o zona stabila si prospera, ceea ce, pentru statele din Balcanii de Vest, se traduce in sustinerea proceselor de integrare europeana si euroatlantica. Avem o cooperare economica in crestere cu aceste tari, am obtinut sprijinul lor pentru proiecte de dezvoltare regionala, cum ar fi coridorul de transport dunarean si suntem puternic implicati in misiunile de stabilizare din zona. Pe de alta parte, credem ca misiunile OSCE trebuie finalizate treptat, iar atributiile lor transferate statelor gazda.

Datorita imediatei vecinatati si a situatiei sale particulare, Serbia prezinta o importanta aparte pentru noi. Tocmai de aceea, apropierea Serbiei de Uniunea Europeana si NATO constituie un interes national al Romaniei. Atasamentul nostru pentru respectarea normelor juridice internationale a stat la baza sustinerii demersului Serbiei la Curtea Internationala de Justitie in problema Kosovo.

Importanta vitala pe care o acordam zonelor invecinatate nu poate fi pe deplin inteleasa fara luarea in considerare a intereselor noastre in materie de minoritati. Firul logic ar fi acesta: state vecine democratice si dezvoltate, relatii reciproc avantajoase cu Romania, tratament corect pentru minoritatea romana. In acest scop, vom participa activ si la procesul de remodelare si eficientizare a structurilor de cooperare regionale si subregionale.

Doamnelor si domnilor,

Politica externa a Romaniei nu se opreste aici. Am ajuns in zona pragmatismului, iar acesta semnifica, in prezent, o relatie economica eficienta. Exista o serie de state cu un potential exceptional de cooperare economica, dintre care unele adevarate puteri globale, care ne intereseaza in cel mai inalt grad.

Relatia noastra cu Rusia a avut, de-a lungul timpului, accente particulare, insa niciodata nu ne-am ignorat. Influenta Rusiei in regiune este semnificativa, iar Romania constientizeaza aceasta realitate. Mesajul pe care doresc sa-l transmit aici este ca Rusia poate avea in Romania un partener atata timp cat interesele noastre sunt respectate. Avem nevoie de o cooperare economica reciproc avantajoasa cu Rusia, pe linia schimburilor comericiale, care au crescut deja de patru ori in timpul primului meu mandat.

China este un exemplu de succes al politicii externe romanesti, o tara alaturi de care avem o cooperare politica excelenta pe care dorim sa o fructificam prin consolidarea relatiilor economice traditionale. Am primit cu deosebita satisfactie angajamentul autoritatilor chineze de a sprijini investitiile firmelor nationale in Romania. Tara noastra este, deja, principala destinatie a investitiilor Chinei in Europa Centrala si de Sud-Est. Pe termen mediu, vizam concretizarea Parteneriatului Amplu si, pentru acest an, o participare de succes la Expozitia Mondiala de la Shanghai.

Potentialul economic si energetic al Turciei o plaseaza in prim planul eforturilor diplomatice romanesti. Nu vom inceta sa ne facem cunoscuta convingerea ca valorizarea deplina a acestui potential nu se poate realiza decat prin aderarea Turciei la Uniunea Europeana, desigur cu respectarea conditionalitatilor aferente, obiectiv pe care il sustinem puternic.

O zona de maxim interes pentru Romania este Orientul Mijlociu, atat datorita implicatiilor globale ale situatiei sale de securitate, cat si datorita oportunitatilor de cooperare economica pe care le ofera statele regiunii. Suntem interesati de colaborarea pe linie energetica cu aceste state care, din aceasta perspectiva, apar nu doar niste consumatoare de securitate, ci si contributoare la securitatea energetica a Europei. Valorificarea acestor oportunitati nu poate avea loc in lipsa progreselor din procesul de pace, ale carui puncte de referinta valoroase sunt Foaia de Parcurs si Initiativa Araba de Pace.

Legatura speciala pe care o avem cu Israelul, datorata inclusiv celor 61 de ani de relatii diplomatice neintrerupte, dar si a realitatii ca in Israel traiesc circa 500 de mii de vorbitori de limba romana, se va dezvolta in sensul celor convenite in cadrul vizitei pe care am efectuat-o anul trecut la Ierusalim.

Avem ambitii si pentru cooperarea cu alte state de mare importanta pentru noi: valorizarea Parteneriatului Strategic cu Coreea de Sud, concretizarea Parteneriatului Extins cu India, relationarea cu Canada prin prisma relatiei transatlantice, intarirea cooperarii economice cu Japonia sau cu statele din Asia de Sud-Est, in special Indonezia, Vietnam, Thailanda si Malaiezia, cooperarea mai stransa cu state din America Latina, precum Brazilia, Chile sau Mexic, fructificand inclusiv afinitatile culturale sau dezvoltarea unei cooperarari multisectoriale eficiente cu tarile africane, mai ales cele din nordul continentului - Algeria, Egipt, Maroc sau Tunisia.

Excelentele voastre,

Gestionarea problemelor globale nu se poate imagina in afara diplomatiei multilaterale si, in special, fara participarea la activitatile ONU, fie ca ne referim la combaterea schimbarilor climatice sau la implementarea Obiectivelor de Dezvoltare ale Mileniului. Romania isi va mentine angajamentul ferm in eforturile de combatere a schimbarilor climatice, in special prin sustinerea actiunii UE. Interesul major pe care il acordam acestei problematici este motivul pentru care intentionam sa ne depunem candidatura pentru gazduirea conferintei ONU din 2013.

Criza economica va afecta si in acest an majoritatea statelor lumii, insa, alaturi de implementarea de politici economice vizand combaterea efectelor sale, va trebui sa intreprindem fara intarziere reformarea organismelor financiare internationale, pentru a elimina factorii care au facut posibila o astfel de evolutie.

Aderarea la OCDE reprezinta o prioritate a politicii externe romanesti si vom depune eforturile necesare pentru indeplinirea cat mai curand posibil a acestui obiectiv. Profit de acest prilej pentru a-mi exprima increderea ca Romania va beneficia de sprijin din partea statelor pe care le reprezentati, membre OCDE, in perspectiva viitoarei extinderi.

Doamnelor si domnilor,

Promovarea economica externa si sprijinirea patrunderii, mentinerii sau revenirii companiilor romanesti pe pietele straine va constitui o preocupare prioritara a autoritatilor romane. Relatiile economice si comerciale in interiorul Uniunii Europene vor continua sa detina un rol major in acest proces, insa dorim sa valorificam si alte relatii: Balcanii, vecinatatea estica, Orientul Mijlociu, nordul Africii, Orientul Indepartat sau Asia de Sud-Est. In acelasi timp, ne propunem sa generam reluarea fluxurilor investitionale spre tara noastra, pe masura depasirii efectelor crizei economice.

Am sustinut constant o politica energetica consolidata a Uniunii Europene, cu doua componente principale: asigurarea interconexiunilor intre statele membre - iar Romania va dezvolta doua proiecte importante cu Ungaria si Bulgaria - si diversificarea surselor si rutelor de transport ale hidrocarburilor. Materializarea proiectului Nabucco a constituit un succes major, iar finalizarea sa ramane o prioritate absoluta.

Stimati invitati,

Obiectivul final al politicii externe este identic cu cele ale altor politici ale statului: cresterea bunastarii si sigurantei cetatenilor. Majoritatea actiunilor de politica externa au un grad ridicat de abstractizare, iar beneficiile pe care le aduc populatiei sunt, adesea, greu cuantificabile si pe termen lung. Atunci, insa, cand exista actiuni de politica externa care pot ajuta direct si imediat cetateanul, ne revine datoria sa le punem in practica in cel mai scurt timp.

Nu am facut niciodata vreo diferentiere intre cetatenii romani din interiorul tarii si cei din afara. Promovarea intereselor si protejarea drepturilor ambelor categorii reprezinta o prioritate pentru politica externa a Romaniei. Atunci cand vorbim, insa, de politica externa, avem in vedere sprijinirea romanilor din afara granitelor. Pentru ei, trebuie sa implementam acele proceduri si sa cream acele institutii care sunt mai bine pozitionate pentru a-i ajuta in viata de zi cu zi si, mai ales, in contactele lor cu tara.

Una dintre cele mai mari satisfactii ale primului meu mandat o reprezinta indeplinirea promisiunilor pe care le-am facut romanilor din strainatate, fie ca am in vedere liberalizarea pietei muncii intr-un numar semnificativ de state ale Uniunii Europene, modificarea Legii Cetateniei, reprezentarea acestor romani in Parlamentul de la Bucuresti sau cresterea numarului de consulate din strainatate. Acest proces va continua si in urmatorii cinci ani, prin masuri precum introducerea votului prin corespondenta, infiintarea unui Call Center pentru romanii din strainatate sau deschiderea de noi consulate. Pentru multe dintre aceste proiecte avem nevoie si de sprijinul tarilor dumneavoastra.

Doamnelor si domnilor ambasadori,

Inchei printr-un apel la solidaritate. In fata multiplelor provocari si probleme cu care ne confruntam pe plan international nu exista un raspuns mai eficient decat solidaritatea. Mai devreme sau mai tarziu vom fi confruntati cu totii cu probleme greu de rezolvat. Atunci, insa, cand avem de partea noastra partenerii dintr-o organizatie sau comunitatea internationala in ansamblul sau, nu exista dificultate pe care sa nu o putem depasi. Nu am un exemplu mai bun decat solidaritatea pe care au demonstrat-o toate tarile lumii in fata catastrofei naturale si umanitare din greu incercatul stat Haiti.

Inainte de a incheia, va multumesc pentru activitatea admirabila pe care o desfasurati in Romania, pentru eforturile deosebite pe care le faceti pentru strangerea cooperarii bilaterale sau in cadrul organizatiilor internationale si va doresc un an prosper, linistit si plin de realizari. Va rog sa transmiteti acest mesaj si in capitalele dumneavoastra. La multi ani! Va multumesc."

Romanian Global News